Заседание РСПП по валютному контролю, 23 сентября 2021, Zoom

23 сентября состоялось заседание Российского союза промышленников и предпринимателей, посвященное обсуждению концепции реформы валютного контроля. В ходе мероприятия эксперт Центра Россия-ОЭСР РАНХиГС при Президенте РФ Александра Коваль представила подготовленную Академией совместно с ВАВТ Минэкономразвития концепцию реформы валютного контроля.

Несмотря на определенные шаги по либерализации регулирования, в России сохраняются валютные ограничения (требование репатриации в отношении договоров займа, авансовых платежей по импорту и отдельных категорий экспортных контрактов, а также ограничения по использованию зарубежных счетов), которые не применяются в странах ОЭСР.

Бизнес-сообщество не считает принятые меры по отмене требования репатриации иностранной выручки для несырьевого экспорта достаточными в контексте реформы валютного контроля. Сам инструмент валютного контроля сохраняется, в т.ч. с учетом введенной в 2019 г. ч. 4 ст. 24 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», в соответствии с которой резиденты обязаны обеспечить надлежащее исполнение или прекращение обязательств по контрактам ВЭД путем получения денег от нерезидентов на свои счета в российских банках или иными способами, разрешенными законодательством РФ, если в отношении них отменено требование репатриации. То есть требование исполнять обязательства по контрактам остается и, как следствие, контроль за его соблюдением.

Концепция реформы валютного контроля предполагает полную отмену ограничений закона о валютном контроле – требования репатриации для всех товаров, контроля за надлежащим исполнений обязательств в целях валютного закона и ограничений по зачислению денежных средств на зарубежные счета, а также и ответственности за их несоблюдение, предусмотренной УК РФ и КоАП. При этом необходимо совершенствование мер противодействия отмыванию денежных средств, полученных преступным путем, в международной торговле, а также перенос требования уведомления о зарубежном счете в налоговое законодательство и сохранение отчетности по зарубежным счетам со странами, с которыми нет автоматического обмена, также исключительно в налоговых целях.

Отдельно на заседании обсуждался вопрос обременительности действующего в России валютного законодательства для формирования единых рынков товаров, работ и услуг на пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Валютные ограничения мешают экономической интеграции внутри Союза.

Представители РСПП, бизнеса и Евразийской экономической комиссии поддержали предложения по системной реформе валютного контроля

Презентация Александры доступна по ссылке: https://disk.yandex.ru/i/0HtL-irE126UmA