Утечка налоговых данных: быть или не быть

Александра Коваль Александра Коваль Директор Клуба Россия-ОЭСР опубликовано в Налоги
Утечка налоговых данных: быть или не быть

1 октября 2019 г. британская исследовательская компания Comparitech, сообщила, что в Интернет попала база с именами, адресами, телефонами, ИНН и суммами уплаченных налогов 20 млн россиян. Однако сразу же после огласки данной информации официальный представитель ФНС России сообщил СМИ, что данные об утечке персональных данных российских налогоплательщиков в Интернет не соответствуют действительности. Представители ФНС отметили, что формат и структура данных, приведенные в статье, не соответствуют форматам хранения данных, применяемых ФНС.

ФНС направила официальное письмо об инциденте в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Действительно, именно ОЭСР стоит на страже конфиденциальности налоговой информации.

Особенно ОЭСР беспокоится о конфиденциальности информации, которую налоговые службы получают в рамках международного обмена.

В частности, Конвенция ОЭСР о взаимной административной помощи по налоговым вопросам 1988 г., которая заложила основу для сотрудничества налоговых органов во всем мире, обеспечивает конфиденциальность информации, полученной в ходе обмена.

ОЭСР отмечает, что уважение конфиденциальности информации является следствием полномочий налоговых органов и необходимо для защиты законных интересов налогоплательщиков. ОЭСР опирается на международные документы, касающиеся конфиденциальности, в т.ч.на Руководство ОЭСР по неприкосновенности частной жизни и защите трансграничных потоков персональных данных 1980 г.(обновлено в 2013 г.).

ОЭСР стремится обеспечить в ходе реализации международного обмена соблюдение конституционных прав человека и гражданина. В Практике Европейского суда по правам человека было отмечено, что на первый взгляд сбор информации у налогоплательщика является нарушением на неприкосновенность частной жизни. Вместе с тем, практика суда подтвердила допустимость международного обмена информацией между налоговыми органами на примере дела об обмене информацией между Австрией и Германией, признав важность такого обмена для решения публичных целей, несмотря на существующие риски нарушения неприкосновенности частной жизни.

ОЭСР выступает в качестве гаранта соблюдения требований конфиденциальности и в рамках соглашений компетентных органов об обмене налоговой информацией, в частности CRS MCAA. Предусмотрено, что в случае нарушения требований конфиденциальности компетентный орган страны, в котором произошло нарушение, должен незамедлительно уведомить о факте нарушения, о принятых санкциях и мерах Секретариат ОЭСР.

ОЭСР уведомляет о факте нарушения компетентные орган стран, в отношении которых достигнута договоренность об автоматическом обмене.