ОЭСР идет в G20. Цифровой налоговый след
Международное сообщество согласовало дорожную карту для решения налоговых проблем, связанных с цифровизацией экономики, и приняло обязательство продолжить работу по достижению долгосрочного решения на основе консенсуса к концу 2020 г.
Программа работы была утверждена на 7 пленарном заседании Инклюзивной основы BEPS 28-29 мая 2019 г., в котором приняли участие 289 делегатов из 99 стран-членов и юрисдикций и 10 организаций-наблюдателей. Программу поддержали 129 членов Инклюзивной основы, включая Россию.
Программа, согласованная на площадке ОЭСР, будет представлена Генеральным секретарем ОЭСР Анхелем Гурриа министрам финансов G20 для одобрения в ходе министерской встречи 8-9 июня 2019 года в Фукуоке, Япония.
Программа основывается на выводах, которые были изложены в Политической записке, опубликованной ОЭСР в январе 2019 г. В феврале 2019 г. предложения ОЭСР были представлены на общественное обсуждение. Свою позицию представили и эксперты Центра Россия-ОЭСР РАНХиГС.
Участвовать в реализации программы будут 5 рабочих групп Комитета ОЭСР по налоговой политике. Рабочие группы впервые встретятся в июне и июле, а затем будут встречаться в течение 2019 г. по мере необходимости. Эти встречи будут проходить под руководством Координирующей группы и будут сосредоточены на тех аспектах Программы работы, которые имеют наибольшее отношение к разработке единого подхода в рамках первого направления (изменение правил налогообложения доходов МНК с учетом цифровизации мировой экономики), а также связаны с ключевыми элементами разработки предложения GloBE в рамках второго направления (решение остающихся проблем, связанных с BEPS).
Предложения GloBE направлены на решение оставшихся проблем BEPS путем разработки 2 взаимосвязанных правил:
- правило включения дохода, которое предполагает обложение налогом дохода иностранного филиала или контролируемой компании, если этот доход облагается налогом по эффективной ставке, которая ниже минимальной ставки
- налог на базовые платежи, направленные на эрозию налоговой базы, который будет действовать путем отказа от вычета или налогообложения по принципу источника, с учетом изменений в соглашениях об избежании двойного налогообложения для определенных платежей, если этот платеж не облагается налогом по минимальной ставке или выше.
Результат работы должен быть представлен Инклюзивной основе в начале 2020 г.
В течение 2020 года Инклюзивная основа, Координирующая группа и другие рабочие группы будут работать над согласованием политики и технических деталей долгосрочного решения проблем цифровизации экономики и представят окончательный доклад к концу 2020 года.
Подробнее с анализом подходов ОЭСР к реформированию правил международного налогообложения в условиях цифровизации можно ознакомиться в статье экспертов Центра Россия-ОЭСР - http://nalogoved.ru/art/8248.html